ADRESA ITM BUCURESTI
08 iun. 2011
Inspectoratul Teritorial de Munca al Municipiului Bucuresti
Federatia Nationala Feroviara Miscare Comercial, prin prezenta vă invedereaza că am luat act de lipsa de dialog a reprezentanţilor CNCF CFR SA cu sindicatele vis-a-vis de concedierile colective ce se prefigurează, incălcandu-se in mod grosolan prevederile legale şi ale Contractului colectiv de muncă.
Implicarea sindicatelor in examinarea şi stabilirea măsurilor ce urmează a fi luate in cazul concedierilor colective este conformă cu prevederile art. 9, teza a doua din Constituţie, potrivit cărora sindicatele
contribuie la apărarea drepturilor şi promovarea intereselor profesionale, economice şi sociale ale salariaţilor.
Aceste interese sunt afectate cel mai evident prin concedieri colective, ceea ce impune exercitarea rolului sindicatelor, prevăzut de Constituţie.
Informările, furnizarea de date, consultările şi negocierile cu sindicatele in timp util au menirea de a găsi soluţii pentru evitarea concedierilor colective ori pentru diminuarea numărului de salariaţi concediaţi şi de a atenua consecinţele acestora.
Toate acestea reprezintă garanţii legale ale dreptului la muncă, care potrivit art. 41 alin. (1) din Constituţie, nu poate fi ingrădit.
Cele expuse anterior reprezintă interpretarea dată de Curtea Constituţională (Decizia nr. 24/2003) prevederilor legale referitoare la dreptul sindicatelor de a cenzura deciziile angajatorului şi de a propune măsuri in scopul evitării concedierilor sau diminuării efectelor acestora.
In această perioadă ne-am lovit efectiv de o lipsă totală de dialog din partea reprezentanţilor CNCF CFR SA, referitoare la concedierile colective.
Conform art. 69 din Legea nr. 53/2003 Codul Muncii,
in cazul in care angajatorul intenţionează să efectueze concedieri colective, acesta are obligaţia de a iniţia, in timp util şi in scopul ajungerii la o inţelegere, in condiţiile prevăzute de lege, consultări cu sindicatul cu privire cel puţin la metodele şi mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numărului de salariaţi care vor fi concediaţi şi atenuarea consecinţelor concedierii prin recurgerea la măsuri sociale ca vizează, printre altele, sprijin pentru recalificarea sau reconversia profesională a salariaţilor concediaţi.
De altfel, aceste prevederi legale referitoare la procedura concedierii colective au fost preluate integral in Contractul Colectiv de Muncă in vigoare la nivelul Companiei de Cai Ferate
CFR SA, respectiv capitolul VI art. 61 alin. 1 15, in care se regăseşte şi obligaţia angajatorului ca in perioada acestor consultări să furnizeze sindicatului toate informaţiile relevante şi să la notifice, in scris, următoarele:
a) numărul total şi categoriile de salariaţi;
b) motivele care determină concedierea preconizată;
c) numărul şi categoriile de salariaţi care vor fi afectaţi de concedieri;
d) criteriile avute in vedere, potrivit legii şi /sau contractului colectiv de muncă pentru stabilirea ordinii de prioritate la concediere;
e) măsurile avute in vedere pentru limitarea numărului concedierilor;
f) măsurile pentru atenuarea consecinţelor concedierii şi compensaţiile ce urmează să fie acordate salariaţilor concediaţi, conform dispoziţiilor legale şi/sau contractului colectiv de muncă aplicabil;
g) data de la care sau perioada in care vor avea loc concedierile;
h) termenul inăuntrul căruia sindicatul poate face propuneri pentru evitarea ori diminuarea numărului salariaţilor concediaţi.
In concret, in toată această perioadă in care se prefigurează concedieri colective importante la nivelul căii ferate, sindicatul nu a fost consultat, invitat la dialog, uitandu-se scopul sindicatului de apărare şi promovare a drepturilor colective şi individuale, precum şi a intereselor profesionale, economice, sociale, culturale şi sportive ale membrilor lor (art. 217 din Codul Muncii).
Un dialog real şi serios intre sindicat şi reprezentanţii companiei pe această temă ar fi putut, pe de o parte să identifice măsuri de diminuare a numărului salariaţilor ce urmează a fi concediaţi şi de atenuare a efectelor concedierii, iar pe de altă parte sa detensioneze relaţia angajator - sindicat, care nu ar trebui să se afle pe poziţii antagonice, ci să conlucreze in vederea identificarii de soluţii pentru protejarea salariaţilor şi pentru bunul mers al societatii.
Nu este normal ceea ce se intamplă la nivelul CNCF CFR SA, unde organigrama supusa procesului de reorganizare si restructurare de personal a suportat modificari de la zi la zi , in functie de dispozitia partii administrative .
Revenind asupra programului de concediere colectiva, in conformitate cu prevederile Codului Muncii art. 69 lit. d) , angajatorul are obligatia sa initieze in timp util consultari in scopul punerii de acord cu sindicatele asupra mijloacelor de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numarului de salariati afectati, precum si de atenuare a consecintelor.
La invitatia facuta FNF M/C prin actul nr. 1/2315/2011, in data de 20.04.2011 privind discutarea unor probleme de restructurare si reorganizare a CNCF CFR SA, reprezentantii federatiei au solicitat, conform procesului verbal incheiat, o intalnire cu Directorul General Adjunct Exploatare, Directorul General Adjunct Tehnic si Directorul Directiei Trafic pentru prezentarea cauzelor ce au condus la initierea acestui program de restructurare si reorganizare.
Pana la data de 02.05.2011 nu am mai primit nici o invitatie din partea conducerii companiei, data la care prin actul nr. 1/2533/2011 am fost invitati la sediul companiei pentru discutarea acelorasi probleme, fiindu-ne inaintat proiectul programului de restructurare si reorganizare. Prin procesul verbal incheiat in urma sedintei din data de 02.05.2011 am revenit la solicitarea privind intalnirea reprezentantilor FNF M/C cu conducerea companiei pentru lamurirea unor aspecte legat de proiectul programului de restructurare si reorganizare, solicitand si termen de analiza a acestuia.
Din pacate, contrar regulilor dialogului social, conducerea CNCF CFR SA a ignorat solicitarea noastra inscrisa in procesele verbale din 20.04.2011 si 02.05.2011 cu privire la programul de restructurare si reorganizare .
La art. 107 din CCM 2011 2012 se prevede constituirea comisiei mixte patronat- sindicate, unde la alin. (1) este stipulat ca
in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului contract colectiv de munca se constituie comisia mixta patronat-sindicate la nivelul companiei ...... . Din data de 25 martie 2011 , data intrarii in vigoare a contractul colectiv de munca al CNCF CFR SA , in baza art. 107 alin. (4) ce prevede intrunirea comisiilor in prima decada din prima luna a trimestrului iar ,
in situatii deosebite, la cererea uneia dintre parti, in termen de maxim 10 zile calendaristice de la primirea cererii, insa cel mult o data pe luna , ne-am adresat in trei randuri CNCF CFR SA prin actele nr. 59 din 12.04.2011, nr. 76 din 04.05.2011 si 96/SG/2011 din 01.06.2011 pentru intrunirea comisiei mixte patronat sindicate, insa, fara nici un rezultat.
Punctul de vedere al federatiei sindicale transmis in temeiul art. 71 (1) din Legea nr. 53/2003- Codul Muncii , republicata, privitor la notificarea nr. 1/2576/2011 a CNCF CFR SA de concediere a unui numar de 812 salariati , cere , printre altele , in baza prevederilor CCM 2011-2012 Cap. III art. 37.1 reexaminarea normelor de munca , aceasta fiind impusa de situatiile in care nu se asigura un grad complet de ocupare, conduc la o solicitare excesiva sau nu corespund conditiilor pentru care au fost elaborate. In speta prin proiectul de restructurare si reorganizare, salariatii din anumite locuri de munca vor prelua sarcinile personalului care va fi disponibilizat sau redistribuit pe locuri vacante corespunzatoare pregatirii profesionale, fiind necesar in acest sens acordul sindicatelor.
Prin actul nr.14/RU/1/391/03.06.2011 a CNCF CFR SA, suplimentar fata de criteriile stabilite in CCM 2011-2012 si stipulate in notificarea de concediere a companiei se face cunoscut un criteriu de care trebuie sa se tina seama cu prioritate pentru departajarea salariatilor la concediere.
Urmare celor mentionate va rugam sa intermediati intrarea in cadrul legal, cu acordarea importantei cuvenite unui program de reorganizare, solicitand in baza art. 254 din Codul Muncii şi art. 5 lit. a) si art. 6 alin (1) din Legea nr. 108/1999, să efectuaţi o analiză a procedurii de concediere colectivă iniţiată de către CNCF CFR SA la data de 03.05.2011.
Bucuresti, 08.06.2011
Cu stima,
PRESEDINTE
Fratica Gheorghe